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遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、地方財(cái)政研究院王振宇教授與博士研究生路遙、司亞偉講師在《財(cái)政研究》2024年第1期發(fā)表封面文章《省以下財(cái)政體制匹配邏輯、模式特征與改進(jìn)深化》。  

論文簡(jiǎn)介：    

省以下財(cái)政體制歷經(jīng)近30年的不斷演進(jìn)和實(shí)踐運(yùn)行，呈現(xiàn)出極為復(fù)雜的多元形態(tài)。本文通過(guò)引入政府間事權(quán)、財(cái)權(quán)要素匹配邏輯分析框架，基于省以下財(cái)政體制的系統(tǒng)梳理，總結(jié)其運(yùn)行的模式特征，提出改進(jìn)完善的基本取向。分析研究發(fā)現(xiàn)：省以下財(cái)政體制具有“讓利不分權(quán)”的經(jīng)濟(jì)性分權(quán)特性，具有多模式組合的混合特性，具有層級(jí)治理創(chuàng)新的探索特性，具有“統(tǒng)收統(tǒng)支”體制簡(jiǎn)單復(fù)歸的特征，具有某些“亞財(cái)政”現(xiàn)象的滋生特性等。中國(guó)式地方政府間財(cái)政關(guān)系模式特征的屬性界定，不但具有中國(guó)意義，更有世界價(jià)值，豐富了單一制政體、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中大國(guó)探索地方財(cái)政治理的實(shí)現(xiàn)形式。  

近些年來(lái)，王振宇教授團(tuán)隊(duì)圍繞地方財(cái)政管理體制，先后公開(kāi)發(fā)表了《省以下財(cái)政體制歷史演進(jìn)、約束條件與配套改革》（財(cái)政科學(xué)，2022年8期）、《省以下財(cái)政體制“特殊性”的事實(shí)、問(wèn)題及其改進(jìn)》（地方財(cái)政研究，2022年9期）、《跨級(jí)財(cái)政管理體制：概念提出、特征描述及簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)》（財(cái)政研究，2020年1期）、《計(jì)劃單列體制的改革屬性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及改革突破方向》（財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2018年12期）、《省直管縣是否能夠顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：基于薈萃回歸分析方法》（財(cái)政研究，2018年9期）等文章，其中兩篇被復(fù)印報(bào)刊資料《財(cái)政與稅務(wù)》全文轉(zhuǎn)載，豐富了省以下財(cái)政體制研究?jī)?nèi)涵與外延，做出了一定的邊際學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。  

作者簡(jiǎn)介：    

王振宇，二級(jí)研究員、教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任遼寧大學(xué)地方財(cái)政研究院院長(zhǎng)，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事、遼寧省財(cái)政學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、遼寧大學(xué)第九屆學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、《地方財(cái)政研究》名譽(yù)主編。長(zhǎng)期擔(dān)任遼寧省委、省政府決策咨詢(xún)委員、省人大財(cái)經(jīng)委智庫(kù)專(zhuān)家、省政協(xié)智庫(kù)專(zhuān)家。研究方向?yàn)樨?cái)政制度與政策、財(cái)政體制、地方財(cái)政，并在老工業(yè)基地振興政策、分稅制財(cái)政體制、財(cái)政“三農(nóng)”、地方政府債務(wù)、地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域有較系統(tǒng)的研究。組織各類(lèi)研究項(xiàng)目40余項(xiàng)，在國(guó)家重點(diǎn)報(bào)刊刊發(fā)學(xué)術(shù)成果30余篇，50余項(xiàng)成果得到副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，其中6項(xiàng)成果得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示，8項(xiàng)社科類(lèi)研究成果獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。2006年成為“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，同年享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家，2016年入選中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”人才稱(chēng)號(hào)，2017年入選國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目領(lǐng)軍人才，2018年入選第七期遼寧省高等學(xué)校攀登學(xué)者，2020年獲得第三屆遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成就獎(jiǎng)，2024年獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/span>  

路遙，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、地方財(cái)政研究院博士研究生，研究方向財(cái)政理論與政策、地方財(cái)政。  

司亞偉，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究方向財(cái)政理論與政策、地方財(cái)政。